十九部門聯合發文推動返鄉入鄉創業高質量發展

2020-02-10  來源:  作者:資陽新聞中心

  上證報中國證券網訊 據國際發展改革委官網2月10日消息,為推動返鄉入鄉創業高質量發展,國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、人民銀行、證監會等十九部門聯合發布《關于推動返鄉入鄉創業高質量發展的意見》。

  文件提出,要經過3—5年努力,工作協同、政策協調的機制更加順暢,支持返鄉入鄉創業的政策體系更加完善,返鄉入鄉創業環境進一步優化,市場主體活力進一步迸發,產業轉移承接能力進一步增強,帶動就業能力進一步提升。到2025年,打造一批具有較強影響力、一二三產業融合發展的返鄉入鄉創業產業園、示范區(縣),全國各類返鄉入鄉創業人員達到1500萬人以上,帶動就業人數達到6000萬人左右。

  在加大財稅政策支持,降低返鄉入鄉創業生產經營成本方面,要創新財政資金支持方式,統籌利用現有資金渠道或有條件的地區因地制宜設立返鄉入鄉創業資金,為返鄉入鄉創業人員和企業提供支持。充分利用外經貿發展專項資金,支持中西部和東北地區承接加工貿易梯度轉移,帶動促進返鄉創業。允許發行地方政府專項債券支持符合條件的返鄉入鄉創業產業園、示范區(縣)建設項目。

  此外,還將實施稅費減免。對返鄉入鄉創業企業招用建檔立卡貧困人口、登記失業人員,符合條件的,按規定落實稅收優惠等政策。對入駐返鄉入鄉創業示范基地、創新創業園區(基地)、創業孵化基地等場所或租用各類園區標準化廠房生產的返鄉入鄉創業企業,各地可對廠房租金、衛生費、管理費等給予一定額度減免。

  在創新金融服務,緩解返鄉入鄉創業融資難題方面,要加大貸款支持、引導直接融資、創新擔保方式及擴大抵押物范圍。

  具體而言,將切實發揮國家中小企業發展基金、國家新興產業創業投資引導基金及各地的產業引導基金、創業投資基金等作用,撬動更多社會資本支持返鄉入鄉創業。進一步放開資本市場,積極利用上市、發行債券等方式拓寬融資渠道。支持私募股權投資基金加大對返鄉入鄉創業支持力度。加大債券產品創新,支FREE PRON JAPAN持返鄉入鄉創業企業通過發行創新創業公司債券等進行融資。

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